يُمكّن إجراء سحب العرض المورّدين والمقاولين من إلغاء عطاءاتهم المرفوعة مسبقًا في منصة «اعتماد» قبل الموعد المحدد لتقديم العروض. ويحق للمتنافس تنفيذ الإجراء إلكترونيًا دون ترتب التزامات مالية أو مصادرة للضمان البنكي الابتدائي. وتكتمل العملية عبر خدمة المشتريات بإرفاق الخطابات النظامية وفق النظام ولائحته التنفيذية. وتضمن العملية حفظ حقوق المورد عند التراجع قبل فتح المظاريف.
الأحكام النظامية المتعلقة بطلب سحب العرض
تحدد الأحكام النظامية للمشتريات الحكومية الضوابط التي تحكم التراجع عن تقديم العطاءات بعد رفعها رسميًا. ويتيح النظام لكل مورد يتقدم لأي منافسة حكومية مطروحة أن يراجع عطاءه المقدم قبل الموعد المحدد لفتح المظاريف. ويعد التوقيت العنصر الفاصل في قبول طلب التراجع أو رفضه من قبل الجهة الحكومية. كما أن فهم هذه الأحكام يضمن حماية المنشأة من العقوبات النظامية المترتبة على عدم الالتزام بالأوقات المحددة.
المهلة النظامية المتاحة لسحب العروض
تنتهي المهلة النظامية المتاحة لسحب العطاءات الإلكترونية مع انتهاء الموعد النهائي لتقديم العروض المكتوب في كراسة الشروط والمواصفات الصادرة عن الجهة. ولا يُسمح للنظام الإلكتروني بقبول أي طلب لإلغاء العطاء أو سحبه بعد هذا التوقيت الفاصل. ويُعد العرض المقدم بعد انقضاء المهلة نافذًا ولزامًا على المورد الالتزام بجميع تكاليفه ومواصفاته الفنية. لذلك يتوجب على المنشأة مراقبة عداد الوقت المتبقي في المنصة بدقة قبل اتخاذ قرار الانسحاب نهائيًا.
الفرق بين الانسحاب من المنافسة وتعديل العطاء
يختلف الانسحاب من المنافسة كليًا عن إجراء تعديل العطاء المقدم سابقًا عبر بوابة المشتريات. إذ يتضمن سحب العرض إلغاء العطاء بالكامل وإغلاق ملف التقديم الخاص بالمورد في المنصة. بينما يتيح التعديل تحديث الأسعار أو استبدال المستندات الفنية المرفقة مع إبقاء العطاء قائمًا في القائمة. وتحدد المهل الزمنية نفسها لكلا الإجراءين بحيث يتوقف قبول التعديل أو السحب فور انتهاء موعد تقديم العروض.
| نوع الإجراء | التوقيت النظامي | مصير الضمان الابتدائي | حالة العطاء بعد الإجراء |
|---|---|---|---|
| سحب العرض قبل الموعد | قبل انتهاء الموعد النهائي لتقديم العروض | يُسترد بالكامل دون استقطاع | ملغى نهائيًا |
| تعديل العطاء | قبل انتهاء الموعد النهائي لتقديم العروض | يبقى ساريًا مع العطاء الجديد | محدث ومستمر في المنافسة |
| الانسحاب بعد الموعد | بعد انتهاء موعد تقديم العروض | معرض للمصادرة وفق النظام ولائحته | قائم وتفحصه لجنة فحص العروض |
المستندات والمتطلبات الأساسية لإكمال إجراء سحب العرض
يتطلب تنفيذ سحب العرض في «اعتماد» إعداد مجموعة من الوثائق الرسمية للتحقق من صفة المتنافس وصحة الطلب. ويجب أن تكون هذه المستندات صادرة من صاحب الصلاحية في الشركة أو المؤسسة المتقدمة. وتعتمد المنصة الإلكترونية التحقق الآلي من بيانات المرفقات لضمان مطابقتها للشروط النظامية المتعلقة بطلب التراجع. ويعزز إعداد الملفات المطلوبة بدقة من سرعة قبول الطلب إلكترونيًا دون الحاجة إلى مراجعات يدويّة معقدة.
الخطابات والوثائق المعتمدة بأسمائها النظامية
تشمل الوثائق الأساسية لإلغاء العطاء تقديم خطاب طلب سحب العرض الرسمي المطبوع على الأوراق الرسمية للمنشأة. ويجب أن يتضمن الخطاب رقم المنافسة واسمها الكامل ورقم السجل التجاري وسبب طلب الانسحاب بشكل واضح. كما يلزم إرفاق نسخة رسمية من خطابات الضمان البنكي الابتدائي الصادرة من أحد البنوك المحلية لتسهيل عملية الاسترداد. وتساعد أداة بالمر المتنافسين في مراجعة كراسات الشروط والجاهزية الفنية للمشاركة في المشتريات الحكومية بفاعلية.
التحقق من صلاحيات المفوض في المنصة
يشترط النظام أن يكون مستخدم المنصة الذي يجري طلب سحب العرض يمتلك التفويض الإلكتروني المعتمد. ويتم التحقق من الصلاحيات عبر الارتباط المباشر مع نظام التراخيص والسجلات التجارية المعمول به. وفي حال عدم توافر الصلاحية اللازمة يرفض النظام الإلكتروني قبول طلب السحب أو معالجته. لذلك يجب على المنشآت تحديث بيانات المفوضين وتحديد صلاحية المشتريات والمنافسات الحكومية لكل مستخدم قبل التقديم.
- خطاب طلب سحب العرض: خطاب رسمي موجه للجهة الحكومية يوضح سبب الانسحاب برقم المنافسة ورقم السجل التجاري.
- التفويض الإلكتروني المعتمد: صلاحية موثقة للمستخدم على المنصة تجيز له تقديم وسحب العطاءات.
- صورة الضمان البنكي الابتدائي: وثيقة الضمان البنكي المرفوعة سابقًا لغرض مطابقتها وإلغاء ربطها بالمنافسة.
- السجل التجاري الساري: إثبات استمرار النشاط التجاري للمنشأة وصلاحية التمثيل النظامي.
خطوات تنفيذ سحب العرض في اعتماد بالتفصيل
تعتمد آلية إكمال سحب العرض على خطوات مرتبة عبر البوابة الإلكترونية الموحدة للمشتريات الحكومية. ويمكن التعرف على تفاصيل المنصة عبر الاطلاع على دليل التقديم عبر منصة اعتماد المتاح للموردين. وتضمن هذه الخطوات تسجيل طلب التراجع إلكترونيًا وإشعارات التأكيد الرسمية بين المتنافس والجهة الحكومية المطروحة لديها المنافسة. وتوضح النقاط التالية المسار الإجرائي الذي يتوجب على المفوض اتباعه داخل الشاشات المخصصة بالمنصة.
الوصول إلى شاشة منافساتي وخدمة المشتريات
يبدأ المتنافس بالدخول إلى الحساب المعتمد للمنشأة عبر بوابة النفاذ الوطني أو كلمة المرور الخاصة بالحساب. ثم يتجه المستخدم مباشرة إلى قائمة الخدمات الإلكترونية لاختيار قسم المشتريات الحكومية. وتتيح الشاشة الرئيسية الوصول إلى كافة المنافسات التي قامت المنشأة بشراء كراستها أو تقديم عطاءات فيها. وتضمن متابعة هذه الشاشة الاطلاع الفوري على حالة العطاء المقدم والتوقيت المتبقي لانتهاء فترة التقديم.
تأكيد طلب الانسحاب ورسائل النجاح
بعد الدخول إلى قائمة العروض المقدمة يختار المفوض المنافسة المستهدفة للبدء في إجراءات الانسحاب الإلكتروني. ويقوم النظام بطلب رفع خطاب طلب سحب العرض وتأكيد الإجراء عبر إدخال رمز التحقق المرسل للمستفيد. وعند اكتمال الطلب تظهر للمستخدم رسالة تأكيد تتضمن عبارة تم سحب العرض بنجاح على الشاشة. كما يصدر النظام إشعارًا رسميًا إلكترونيًا يثبت تاريخ وساعة الانسحاب ليكون مرجعًا نظاميًا للمنشأة.
- تسجيل الدخول إلى المنصة: الدخول إلى منصة «اعتماد» عبر الحساب التجاري المعتمد للمنشأة.
- الانتقال إلى خدمة المشتريات: اختيار خيار المشتريات من القائمة الرئيسية للخدمات الإلكترونية.
- فتح شاشة منافساتي: استعراض قائمة المنافسات المطروحة وتحديد المنافسة المراد سحب العرض منها.
- استعراض عرض السعر المقدم: تفقد تفاصيل العطاء والمستندات المرفقة مسبقًا في الشاشة التفاعلية.
- ضغط خيار سحب العرض: النقر على أيقونة سحب العرض المتوفرة بجانب تفاصيل المنافسة قبل انتهاء الموعد.
- إرفاق الوثائق وتأكيد الطلب: رفع خطاب طلب سحب العرض المعتمد وإدخال رمز التأكيد ثم حفظ الطلب.
- استلام إشعار النجاح: التأكد من ظهور رسالة النظام تم سحب العرض بنجاح وتحميل إشعار الانسحاب الإلكتروني.
الآثار المالية والنظامية المترتبة على سحب العرض
ترتبط بإجراء سحب العرض مجموعة من الآثار النظامية والمالية التي حددها نظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية. ويمكن للمقاولين الاطلاع على التفاصيل الكاملة عبر دليل المنافسات الحكومية في السعودية لتعزيز المعرفة النظامية. وتعتمد سلامة المركز المالي للمنشأة على الالتزام بالمواعيد الرسمية المحددة في النظام دون تأخير. وتوفر التشريعات حماية كاملة للموردين الذين يتبعون الإجراءات الشكلية والموضوعية المعتمدة إلكترونيًا.
استرداد الضمان الابتدائي وفق النظام
يكفل النظام للمورد الذي يلغي عطاءه قبل الموعد النهائي لتقديم العروض حق استرداد خطابات الضمان البنكي الابتدائي. ويتم إلغاء ربط الضمان بالفرصة الاستثمارية فور قبول المنصة الإلكترونية لطلب الانسحاب المقدم. وتخاطب لجنة فحص العروض البنك المصدر لإلغاء حجز المبلغ وفق الإجراءات البنكية المعتمدة. ويستوجب ذلك متابعة المنشأة مع البنك لإلغاء خطابات الضمان واستعادة الهوامش النقدية المحجوزة.
الإجراءات المترتبة عند سحب العرض بعد الموعد المحدد
ينطوي طلب التراجع عن العطاء بعد انقضاء موعد التقديم على مخاطر نظامية ومالية جسيمة على المنشأة. إذ تُحيل الجهة الحكومية العطاء المقدم إلى لجنة فحص العروض لاستكمال إجراءات البت والتقييم الفني والمالي. وفي حال الامتناع عن توقيع العقد بعد الترسية يتم مصادرة الضمان الابتدائي وفق النظام ولائحته. ويحق للجهة رفع الأمر للجان الفصل في مخالفات الموردين لاتخاذ العقوبات النظامية المعتمدة ضد المنشأة.
- استرداد وثائق التقديم: يُلغى العطاء الإلكتروني ولا يُعتد بأي مستندات فنية أو مالية كانت مرفقة به.
- مصير ثمن كراسة الشروط: لا يحق للمورد المطالبة بقيمة كراسة الشروط والمواصفات التي تم شراء مدفوعاتها سابقًا وفق النظام ولائحته.
- حماية الضمان البنكي: يتجنب المورد مصادرة الضمان الابتدائي طالما تم السحب قبل غلق باب التقديم.
- إمكانية إعادة التقديم: يتاح للمورد تقديم عطاء جديد معدل طالما أن الموعد النهائي لتقديم العروض ما يزال ساريًا.
الأسئلة الشائعة
هل يمكن للمورد إعادة تقديم العطاء بعد إلغائه أو سحبه؟
نعم، يتيح النظام للمورد إعادة تقديم عطاء جديد بعد سحب العرض السابق بشرط أن يجرى التقديم الجديد قبل انتهاء الموعد النهائي المحدد لتقديم العروض. ويلتزم المورد في هذه الحالة برفع كافة الوثائق والضمان الابتدائي المطلوب مجددًا عبر الشاشة المخصصة.
ما الموعد النهائي المسموح به إلكترونيًا لإجراء سحب العرض في اعتماد؟
الموعد النهائي المسموح به لسحب العروض إلكترونيًا هو الدقيقة الأخيرة المحددة لتقديم العروض قبل إغلاق المنافسة. وتغلق الخدمة التفاعلية تلقائيًا فور حلول موعد فتح المظاريف، ولا يمكن للنظام قبول أي طلبات سحب إلكترونية بعد هذا التوقيت وفق النظام ولائحته.
هل يسترد المورد قيمة وثائق كراسة الشروط والمواصفات عند الانسحاب من المنافسة؟
لا، تعد المبالغ المدفوعة لشراء كراسة الشروط والمواصفات غير قابلة للرد للمورد في حال اتخاذه قرار الانسحاب الاختياري من المنافسة. وتستثنى من ذلك الحالات التي تقوم فيها الجهة الحكومية بإلغاء المنافسة المطروحة قبل الترسية وفق ما ينص عليه النظام.
كيف يتم استرداد الضمان الابتدائي البنكي بعد القبول الإلكتروني لطلب سحب العرض؟
يتم إلغاء ربط الضمان البنكي آليًا في المنصة فور قبول طلب السحب قبل الموعد المحدد. وتصدر المنصة إشعارًا يمكن للمورد تقديمه للبنك المصدر لإلغاء خطابات الضمان واستعادة الهوامش المالية المحجوزة بحسب الإجراءات البنكية المعتمدة.
ماذا يترتب على المورد في حال طلب سحب العرض بعد انتهاء الموعد المحدد لتقديم العروض؟
إذا طلب المورد سحب عرضه بعد فتح المظاريف أو التوقيت النهائي، يُعد السحب غير مقبول نظامًا وتستمر لجنة فحص العروض في تقييم العطاء. وفي حال انسحاب المورد بعد الترسية، قد يُعرض المنشأة لمصادرة الضمان الابتدائي واتخاذ الإجراءات النظامية المعتمدة.
